韓國仁川國際機(jī)場占地面積達(dá)4743公頃，是一座多功能現(xiàn)代化國際空港。近幾年，韓國政府致力于幫助仁川機(jī)場以物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展貨運(yùn)物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在周邊規(guī)劃了國際商業(yè)區(qū)和旅游觀光帶，進(jìn)一步強(qiáng)化了韓國仁川機(jī)場東北亞貨運(yùn)樞紐的地位。
仁川機(jī)場被譽(yù)為“綠色機(jī)場”
韓國仁川國際機(jī)場，是韓國最大的民用機(jī)場，也是韓國客運(yùn)及貨運(yùn)的國際航空樞紐。仁川機(jī)場坐落在韓國著名的海濱度假城市仁川西部的永宗島上，距離首爾市52公里，離仁川海岸15公里。自然條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美舒適，被譽(yù)為“綠色機(jī)場”。2001年3月對外開放，當(dāng)年旅客吞吐量1438萬，世界排名第68名。2011年，仁川機(jī)場的旅客吞吐量超過3000萬，世界排名第33名。
在距離首爾1000公里也就是3.5個(gè)飛行小時(shí)的范圍之內(nèi)，人口超過100萬的城市有40多個(gè)。因此仁川機(jī)場從1992年開始設(shè)計(jì)，就全面吸收了中樞結(jié)構(gòu)的理念，立志發(fā)展成為東北亞地區(qū)最重要的航空樞紐。此外，仁川機(jī)場距離仁川港僅15公里，具備?？章?lián)運(yùn)的優(yōu)勢。仁川國際機(jī)場是一座多功能現(xiàn)代化國際空港。近幾年，韓國政府致力于幫助仁川機(jī)場以物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展貨運(yùn)物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在周邊規(guī)劃了國際商業(yè)區(qū)和旅游觀光帶，進(jìn)一步強(qiáng)化了韓國仁川機(jī)場東北亞貨運(yùn)樞紐的地位。
圍繞機(jī)場建航空物流網(wǎng)絡(luò)
韓國政府在仁川機(jī)場的建設(shè)上突出強(qiáng)調(diào)樞紐城市以及航空和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將仁川機(jī)場定位于一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)中心。同時(shí)，明確提出要以仁川機(jī)場為中心，建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)。
為了吸引外來物流企業(yè)入駐，韓國政府出臺(tái)了一系列配套政策：進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)和投資規(guī)模，在今后5~7年內(nèi)，可享受減免國際稅、地方稅、土地使用費(fèi)等優(yōu)惠政策；進(jìn)駐園區(qū)的國內(nèi)外貨物，可享受免除關(guān)稅、酒稅等各項(xiàng)優(yōu)惠待遇；政府允許企業(yè)可以直接建設(shè)物流、制造等建筑設(shè)施，最長可以運(yùn)營50年。在政府規(guī)劃引導(dǎo)下，仁川機(jī)場物流園區(qū)已經(jīng)吸引了大量來自中國的國際中轉(zhuǎn)貨物。
依托機(jī)場設(shè)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)
2003年8月，韓國政府正式確定依托仁川機(jī)場設(shè)立仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，將仁川機(jī)場所在區(qū)域發(fā)展成為集航運(yùn)、物流、金融、高新技術(shù)于一體的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)旨在建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的集國際貿(mào)易、金融、物流、商住和旅游于一體的東北亞經(jīng)濟(jì)中心。入駐自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的公司享有包括稅收減免等各種優(yōu)惠政策。整個(gè)工程分為3個(gè)建設(shè)階段：2003年至2009年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2010年至2014年是項(xiàng)目建設(shè)階段；最后一個(gè)階段于2020年完成，使仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)成為世界三大自由經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。
為了加快機(jī)場周邊地區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，韓國政府還對原有的“修建—營運(yùn)—移交”（BOT）開發(fā)模式進(jìn)行了創(chuàng)新，利用BTO的方式開發(fā)、管理機(jī)場周邊物流園區(qū)及工業(yè)園區(qū)。以仁川機(jī)場物流園區(qū)建設(shè)為例，在BTO模式下，大韓航空公司根據(jù)自己的需求向機(jī)場申請土地，然后建造符合自己要求的貨站設(shè)施。在建造完成后，所有權(quán)馬上移交給仁川機(jī)場當(dāng)局。作為回報(bào)，大韓航空公司獲得貨站設(shè)施接下來20年的運(yùn)營權(quán)。在運(yùn)營期滿后，大韓航空公司可以和機(jī)場協(xié)商后續(xù)合同。BTO的開發(fā)模式在利用承包商專業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也為韓國政府和機(jī)場當(dāng)局節(jié)約了大量投資建設(shè)資金，并且降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。
點(diǎn) 評
本編輯2013年年初曾在仁川機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)，全程順利、便捷、舒適、愉快。機(jī)場內(nèi)的免稅店鱗次櫛比，折扣令人大跌眼鏡。美食區(qū)的餐館品種多樣，西餐、韓餐應(yīng)有盡有，價(jià)錢也很親民，絲毫沒有機(jī)場餐廳的“高貴姿態(tài)”。最貼心的莫過于機(jī)場內(nèi)的各種指示牌，任何不懂韓語的人在仁川轉(zhuǎn)機(jī)都不會(huì)手足無措。
鏈 接
仁川（INCHEON）仁川廣域市（相當(dāng)于中國的直轄市）
位于韓半島中西部的仁川，離首都首爾西28公里，起著首爾關(guān)門的作用，城市面積達(dá)958平方公里，擁有人口256萬，是韓國的第三大城市和第二（僅次于釜山）大貿(mào)易港口。作為東北亞的中心城市，是韓國走向世界的交通要塞，并擁有最先進(jìn)的大型國際機(jī)場。
很早以前，仁川就發(fā)展成為與中國開展貿(mào)易的港口。19世紀(jì)，根據(jù)法國、德國、美國等國家船舶開放港口的要求，作為停泊港聞名于世。
臨海分布著永宗島、永興島、德積島等眾多島嶼，因而具有豐富的海上旅游資源、具備了天賜的港灣條件。得益于這種得天獨(dú)厚的條件，仁川很早就開始成為輕工業(yè)城市，并發(fā)展成為臨海工業(yè)城市，如今，它的汽車、鋼鐵、家具、玻璃等工業(yè)非常發(fā)達(dá)。仁川是在金融、文化、情報(bào)通訊、教育研究及交通等方面取得飛躍發(fā)展的充滿活力的城市。
秘 笈 解 讀
1、出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引跨國物流企業(yè)入駐。
為了吸引外來物流企業(yè)入駐，韓國政府出臺(tái)了一系列配套政策，包括：進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)和投資規(guī)模，在今后5~7年內(nèi)，可享受減免國際稅、地方稅、土地使用費(fèi)等優(yōu)惠政策；進(jìn)駐園區(qū)的國內(nèi)外貨物，可享受免除關(guān)稅、酒稅等各項(xiàng)優(yōu)惠待遇；政府允許企業(yè)可以直接建設(shè)物流、制造等建筑設(shè)施，最長可以運(yùn)營50年。在政府規(guī)劃引導(dǎo)下，物流園區(qū)已經(jīng)吸引了大量來自中國的國際中轉(zhuǎn)貨物。
2、依托機(jī)場設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)自由區(qū)域的指定以及運(yùn)營法律》，韓國政府正式確定依托仁川機(jī)場設(shè)立仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)在稅收、外匯管制等方面實(shí)行了一系列特殊的經(jīng)濟(jì)政策，取消或放寬了對外商投資的各種限制：一是對外資企業(yè)實(shí)施稅費(fèi)激勵(lì)政策。二是放松政府管制與加強(qiáng)行政支持。三是改善外國人居住環(huán)境。
3、加強(qiáng)物流配套設(shè)施建設(shè)，簡化海關(guān)通關(guān)程序。
韓國海關(guān)以構(gòu)建“21世紀(jì)世界最佳海關(guān)”為目標(biāo)，全面提升空港海關(guān)管理的效率與效力。一是改善進(jìn)出口物流管理系統(tǒng)。二是加強(qiáng)快遞貨物的通關(guān)服務(wù)。三是完成“電子海關(guān)”建設(shè)。
4、實(shí)現(xiàn)開發(fā)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)參與園區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。
韓國政府還對原有的“修建—營運(yùn)—移交”（BOT）開發(fā)模式進(jìn)行了創(chuàng)新，利用BTO的方式開發(fā)、管理機(jī)場周邊物流園區(qū)及工業(yè)園區(qū)。以物流園區(qū)建設(shè)為例，在BTO模式下，大韓航空公司根據(jù)需求向機(jī)場申請土地，然后建造符合自己要求的貨站設(shè)施。在建造完成后，所有權(quán)移交給仁川機(jī)場。大韓航空獲得貨站設(shè)施20年的運(yùn)營權(quán)。