習近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和

經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話

（來源：新華社 2020年02月23日）

同志們：

今天，我們召開統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議，主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢，部署下一步疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。下面，我講幾點意見。

一、關(guān)于前一段疫情防控工作

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。1月7日，我主持召開中央政治局常委會會議時，就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我專門就疫情防控工作作出指示，要求各級黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。大年初一，我主持召開中央政治局常委會會議，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員，決定成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組，派出中央指導組，要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。之后，我又先后主持召開3次中央政治局常委會會議、1次中央政治局會議，專題研究疫情防控工作和復工復產(chǎn)工作。2月10日，我到北京市調(diào)研指導疫情防控工作，視頻連線湖北和武漢抗疫前線，聽取前方中央指導組、湖北指揮部工作匯報。我還主持召開中央全面依法治國委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央全面深化改革委員會、中央外事工作委員會等會議，從不同角度對做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》。我時刻關(guān)注著疫情防控工作，每天都作出口頭指示和批示。中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組及時研究部署工作，中央指導組積極開展工作，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級黨委和政府積極作為，同時間賽跑，與病魔較量，形成了抗擊病魔的強大合力。

“滄海橫流，方顯英雄本色。”在這場嚴峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、日夜奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、敢打硬仗，展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助，特別是武漢人民和湖北人民識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅忍不拔的頑強斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等堅守崗位、日夜值守，廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線，廣大志愿者等真誠奉獻、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工信商務(wù)、外交外聯(lián)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、財政金融、文化旅游、科技教育、市場監(jiān)管、社保醫(yī)保、資源環(huán)境、國資林草等部門和紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等戰(zhàn)線各司其職，人大、政協(xié)以及各人民團體等主動擔責，采取有力措施支持抗擊疫情斗爭。社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，展現(xiàn)了同舟共濟的深厚情懷。

近一段時間，我們主要做了以下工作。

一是及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略。打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略。黨中央審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴格管理。我們把堅持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障，把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點，加強對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓。我們立足地區(qū)特點和疫情形勢因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強分類指導，嚴守“四道防線”，步步推進、層層深入，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰(zhàn)略格局。

二是加強對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重，提出內(nèi)防擴散、外防輸出的明確要求，強調(diào)要采取更加嚴格、更有針對性、更加管用有效的措施，把疫情擴散勢頭遏制住。中央指導組認真貫徹黨中央決策部署，加強對湖北和武漢防控工作的指導和督查。我們舉全國之力予以支援，組織29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、軍隊等調(diào)派330多支醫(yī)療隊、41600多名醫(yī)護人員馳援，迅速開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院，千方百計增加床位供給，優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資，并組織19個省份對口支援。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴重問題，黨中央及時提出整改要求，并對湖北省委和武漢市委領(lǐng)導班子作出調(diào)整充實。

三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。疫情發(fā)生時恰逢春節(jié)返鄉(xiāng)高峰，為從全國層面控制住蔓延態(tài)勢，我們向社會發(fā)出減少人員流動、協(xié)同抗擊疫情的號召，并及時延長春節(jié)假期，為可能出現(xiàn)的春運人潮踩了“急剎車”。同時，對北京、浙江、廣東等人口流動大省大市及湖北周邊省市加大指導和支持力度，要求采取針對性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴散。針對節(jié)后人員大范圍流動可能帶來的疫情擴散風險，我們提前部署延遲開學、靈活復工、錯峰出行，在健康監(jiān)測、人員管理等方面采取了嚴格措施。

四是加強醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供。打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實際上也是打后勤保障戰(zhàn)。我們采取積極措施，支持醫(yī)用防護服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速復工達產(chǎn)、多種方式擴大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量，對重要物資實行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運輸“綠色通道”，多措并舉保障重點地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。我們抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織工作，做好煤電油氣等供應(yīng)，保障了全國生活必需品市場總體穩(wěn)定。我們?nèi)ν七M醫(yī)藥研發(fā)和臨床應(yīng)用，取得階段性成果。

五是切實維護社會穩(wěn)定。中外歷史上，大疫大災(zāi)往往導致社會失序，社會失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。我們推動做好社會面安全穩(wěn)定工作，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，維護醫(yī)療秩序、市場秩序等，嚴厲打擊涉疫違法犯罪，加強群眾心理疏導和干預(yù)。疫情防控前期，為快速阻斷疫情傳播蔓延，采取嚴格的交通管控措施是必要的，但在執(zhí)行過程中一些地方出現(xiàn)了過頭行為，我們及時督促各地予以糾正，現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。

六是加強宣傳教育和輿論引導。我們加大宣傳輿論工作力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，營造強信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。我們規(guī)范和完善信息發(fā)布機制，深入宣傳黨中央決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡。我們廣泛普及疫情防控知識，引導人民群眾正確理性看待疫情，增強自我防范意識和防護能力。我們及時回應(yīng)社會關(guān)切特別是群眾的集中訴求，不回避矛盾，積極推動問題解決。我們改進和加強對外宣傳，運用多種形式在國際輿論場及時發(fā)聲，講好中國抗疫故事，及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行，為疫情防控營造了良好輿論氛圍。

七是積極爭取國際社會支持。這次疫情發(fā)生后，我們怎么應(yīng)對、應(yīng)對效果如何，國際社會高度關(guān)注。中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率，展現(xiàn)的負責任大國形象，得到國際社會高度贊譽。170多個國家領(lǐng)導人和40多個國際和地區(qū)組織負責人以電話、信函、聲明等方式對我國表示慰問和支持。國際社會普遍認為，中國在全面有力防控疫情的同時，積極主動同世衛(wèi)組織和國際社會開展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列，研制成功快速檢測試劑盒，努力防止疫情在世界蔓延，不僅是在對中國人民生命安全和身體健康負責，也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻。國際社會普遍認為中國采取的堅決有力的防控措施，展現(xiàn)的出色的領(lǐng)導能力、應(yīng)對能力、組織動員能力、貫徹執(zhí)行能力，是其他國家做不到的，為世界防疫樹立了典范。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力，目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準確的，各項工作部署是及時的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

在這里，我代表黨中央，向全國廣大黨員、干部、群眾，特別是湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾，致以誠摯的問候！向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、各條戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意！向港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心的感謝！向為我國疫情防控工作提供各種支持的國家、國際組織、友好人士，表示誠摯的謝意！向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的醫(yī)務(wù)人員，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬，表示誠摯的慰問！

二、關(guān)于當前加強疫情防控重點工作

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到，當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，否則將帶來嚴重后果，甚至前功盡棄。各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，不獲全勝決不輕言成功。

當前，要抓好以下幾項重點工作。

第一，堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵，切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要堅決遏制疫情擴散輸出，大幅度充實基層特別是社區(qū)力量，加大流行病學調(diào)查力度，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)，實行嚴格的網(wǎng)格化管理，堅持關(guān)口前移、源頭把控，開展拉網(wǎng)式篩查甄別，對確診患者應(yīng)收盡收，對疑似患者應(yīng)檢盡檢，對密切接觸者應(yīng)隔盡隔，落實“四早”要求，找到管好每一個風險環(huán)節(jié)，決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出，繼續(xù)實行嚴格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續(xù)加大救治力度，多渠道擴增收治床位，盡早實施醫(yī)療干預(yù)，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度，加快推廣行之有效的診療方案，加強中西醫(yī)結(jié)合，療效明顯的藥物、先進管用的儀器設(shè)備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團隊作用，把好鋼用在刀刃上，在重癥救治、病例指導、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。要加強力量薄弱地區(qū)防控，統(tǒng)籌做好各市州防疫工作，積極協(xié)調(diào)對口支援省份，重點加大對確診病例較多市州和醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度。要加強對縣鄉(xiāng)防疫工作的指導，增援縣域定點醫(yī)院，防止出現(xiàn)“帶病下鄉(xiāng)”和“帶病回城”的風險。要依法依規(guī)做好疫情防控，堅持運用法治思維和法治方式開展工作。

第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關(guān)系黨和國家工作大局。要堅決抓好外防輸入、內(nèi)防擴散兩大環(huán)節(jié)，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。要守住入京通道第一道防線，做好健康監(jiān)測和人員管理，加強京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，其他省份也要加大支持力度。要加強重點防控部位人員的物資保障，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要及時調(diào)配，在京有關(guān)部門和單位要給予支持。

第三，科學調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資?！坝盟幦缬帽?，用醫(yī)如用將。”醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，務(wù)必高度重視對他們的保護、關(guān)心、愛護。目前，已經(jīng)有超過2000名醫(yī)務(wù)人員確診感染了新冠肺炎，有的醫(yī)務(wù)人員以身殉職，我心情十分沉重。前幾天，我就此特地強調(diào)：“一定要保證在湖北（武漢）醫(yī)療隊伍安全有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效、及時迅速開展工作。指揮調(diào)度、后勤保障要科學到位。對醫(yī)務(wù)人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵務(wù)必及時加強落實?！币P(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員，落實防護物資、生活物資保障和防護措施，統(tǒng)籌安排輪休，加強心理疏導，落實工資待遇、臨時性工作補助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，完善激勵機制，幫助他們解除后顧之憂，使他們始終保持昂揚斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入抗疫斗爭。要切實加強防止醫(yī)院感染工作，做好醫(yī)務(wù)人員科學防護和培訓，對已被感染的醫(yī)務(wù)人員全部免費治療，盡最大努力減少犧牲。對參加一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務(wù)人員，要盡快出臺關(guān)心關(guān)愛的政策舉措，及時安排免費體檢，將來要增加帶薪休假時間，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標之中。當前，湖北和武漢一些重要醫(yī)療救治設(shè)備和物資還處于緊平衡狀態(tài)，要擴大國內(nèi)生產(chǎn)，盡快滿足相關(guān)醫(yī)療需求。要密切監(jiān)測市場供需動態(tài)，積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，增加肉蛋奶等供給，暢通運輸通道和物流配送，著重解決好生活必需品供應(yīng)的“最后一公里”問題。

第四，加快科技研發(fā)攻關(guān)。作為一種新發(fā)傳染病，我們對新冠肺炎的認識還比較初步。要綜合多學科力量開展科研攻關(guān)，加強傳染源、傳播致病機理等理論研究，為復工復產(chǎn)復課等制定更有針對性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度，同臨床、防控實踐相結(jié)合，注重調(diào)動科研院所、高校、企業(yè)等的積極性，在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗，力爭早日取得突破。要加強病例分析研究，及時總結(jié)推廣有效診療方案。要充分運用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。

第五，擴大國際和地區(qū)合作。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國攜手應(yīng)對。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通，同有關(guān)國家分享防疫經(jīng)驗，加強抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作，向其他出現(xiàn)疫情擴散的國家和地區(qū)提供力所能及的援助，體現(xiàn)負責任大國擔當。

第六，提高新聞輿論工作有效性。要繼續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀，深入報道各地統(tǒng)籌推進疫情防控的好經(jīng)驗好做法。要完善疫情信息發(fā)布，依法做到公開、透明、及時、準確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會激發(fā)正能量、弘揚真善美，推動社會主義精神文明建設(shè)。要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力。要主動回應(yīng)社會關(guān)切，對善意的批評、意見、建議認真聽取，對借機惡意攻擊的堅決依法制止。

第七，切實維護社會穩(wěn)定。疫情防控期間采取一些嚴格的管控措施是完全必要的。到了現(xiàn)在這個階段，除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外，要注意把握好度，盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。要主動做好心理疏導，引導全社會關(guān)心關(guān)愛確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為。

三、關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)，恢復生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定。

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

第一，落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復，又不能不當放松防控、導致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出，非疫情防控重點地區(qū)要分區(qū)分級制定差異化防控策略，就是出于這樣的考慮?，F(xiàn)在，全國有1396個縣（區(qū)）無確診病例（占46%），還有一些縣（區(qū)）累計病例很少、基本沒有新增病例，這些低風險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復生產(chǎn)生活秩序。中風險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復工復產(chǎn)。高風險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。

第二，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響，防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有為，已經(jīng)出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，加大對一些行業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。要集中使用部分中央部門存量資金，統(tǒng)籌用于疫情防控、保障重點支出。一些地方財政受疫情影響較大，要加大轉(zhuǎn)移支付力度，確?；鶎颖９べY、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?。要擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，適時出臺新的政策措施。要針對企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴大融資等迫切問題，創(chuàng)新完善金融支持方式，為防疫重點地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項信貸額度。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂。

第三，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，針對部分企業(yè)缺工嚴重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準性。要鼓勵低風險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復工，采取“點對點、一站式”直達運輸服務(wù)。要支持多渠道靈活就業(yè)，解決個體工商戶盡快恢復營業(yè)問題。要加快推動線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險金，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。

第四，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。勞務(wù)輸出地和輸入地要精準對接，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工，吸納當?shù)鼐蜆I(yè)。要組織好產(chǎn)銷對接，抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題。要加快建立健全防止返貧機制，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確保基本生活不受影響。

第五，推動企業(yè)復工復產(chǎn)。要落實分區(qū)分級精準防控策略，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無法運轉(zhuǎn)。區(qū)域之間要加強上下游產(chǎn)銷對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)。要積極擴大國內(nèi)有效需求，加快在建和新開工項目建設(shè)進度，加強用工、用地、資金等要素保障，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。要以此為契機，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

第六，不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在，春耕備耕已從南到北陸續(xù)展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，適時開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據(jù)實際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所大多在田間野外，一些不合理限制要取消，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。要持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，促進畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。

第七，切實保障基本民生。疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制，保障主副食品供應(yīng)。要密切關(guān)注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調(diào)度，防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，鼓勵同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復營業(yè)。要強化對困難群眾的兜底保障，有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標準。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧，安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道。

第八，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國際市場份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具，擴大出口信貸投放，適度放寬承保和理賠條件。要簡化通關(guān)手續(xù)，降低港口、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)收費，推出更多外匯便利化業(yè)務(wù)。要鼓勵各地促增量、穩(wěn)存量并舉，抓好重大外資項目落地。要擴大金融等服務(wù)業(yè)對外開放。要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

四、關(guān)于加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導

疾風知勁草，板蕩識誠臣。能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗。各級黨組織要認真履行領(lǐng)導責任，特別是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

干部政治上過不過得硬，就要看關(guān)鍵時刻靠不靠得住?？傮w看，在抗疫斗爭中我們的干部隊伍是好的，是經(jīng)受住考驗的，但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。有的不敢擔當、不愿負責，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不動；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒思路；有的敷衍應(yīng)付、作風飄浮，工作抓而不細、抓而不實，仍然在搞形式主義、官僚主義；有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃。這些都是對黨對人民極端不負責任的，決不能容忍！必須堅決糾正！

關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，各級干部特別是領(lǐng)導干部必須增強必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，勇當先鋒，敢打頭陣，用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色；必須增強責任之心，把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責，主動擔當、積極作為；必須增強仁愛之心，當好人民群眾貼心人，及時解決群眾所急所憂所思所盼；必須增強謹慎之心，對風險因素要有底線思維，對解決問題要一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責，對緊要關(guān)頭當“逃兵”的要就地免職。要及時宣傳和表彰表現(xiàn)突出的黨員、干部和先進集體。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子，可火線發(fā)展入黨。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的先進集體和個人，黨中央、國務(wù)院、中央軍委，各級黨委和政府，各地區(qū)各部門各方面，要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。

基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線，也是復工復產(chǎn)的第一線，是確保各項措施落實到位的關(guān)鍵所在?；鶎狱h組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴密防線。要開展耐心細致的思想工作，教育引導廣大群眾服從大局、遵守疫情防控各項規(guī)定，自覺維護社會秩序。一段時間以來，廣大基層干部和深入基層的各級干部特別是湖北、武漢等疫情嚴重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分辛苦，各級黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛他們，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題，從上級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復向基層派任務(wù)、要表格，堅決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)一線工作之中。

打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴守牢。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。對社會力量參與疫情防控，要加強組織引導、暢通渠道、鼓勵支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的作用，指導和幫助企業(yè)等會員單位科學精準防疫、有序復工復產(chǎn)。要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務(wù)。慈善組織、紅十字會要高效運轉(zhuǎn)，增強透明度，主動接受監(jiān)督，讓每一份愛心善意都及時得到落實。

在這次應(yīng)對疫情中，暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問題，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)，推動醫(yī)防結(jié)合，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

最后，我給今天參加會議的同志們提3點要求。一要狠抓工作落實。今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升，再疊加這次疫情影響，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來、撲下身子，堅持問題導向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處。二要增強憂患意識。這個問題我反復強調(diào)，2018年1月我在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風險，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴密防范”。要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負責領(lǐng)域內(nèi)的重大風險，也要密切關(guān)注全局性重大風險，第一時間提出意見和建議。三要提高工作本領(lǐng)。這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力，學習掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導。

同志們！中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。我相信，有黨中央的堅強領(lǐng)導，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力，有全黨全軍全國各族人民的團結(jié)奮斗，我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情，也一定能夠保持我國經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務(wù)。

新華社評論員：

領(lǐng)導干部必須增強“四心”

——貫徹落實習近平總書記“2·23”重要講話

（來源：新華社2020年02月27日）

習近平總書記在“2·23”重要講話中強調(diào)，各級干部特別是領(lǐng)導干部必須增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心。這一要求語重心長、內(nèi)涵豐富，各級干部務(wù)必深入學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了示范帶動作用，特別是廣大基層干部連續(xù)作戰(zhàn)、晝夜忙碌，為推動疫情防控形勢積極向好，作出了突出貢獻。烈火煉真金，考驗見本色。關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。各級干部特別是領(lǐng)導干部要不忘初心、牢記使命，在抗疫斗爭的大考中進一步增強“四心”，努力交出讓黨和人民滿意的合格答卷。

大戰(zhàn)當前，領(lǐng)導干部必須增強必勝之心。有必勝信念，才能成為戰(zhàn)場上的勝利者。當前，疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，各方面的矛盾和困難正在顯現(xiàn)出來。越是這個緊要關(guān)頭，越要增強必勝信心。應(yīng)當看到，疫情對經(jīng)濟的沖擊是短期的、總體上是可控的，疫情防控的形勢正在好轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭和趨向沒有變也不會變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有14億中國人民的團結(jié)奮斗，我們一定能夠奪取防疫、發(fā)展雙勝利。各級干部特別是領(lǐng)導干部要拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，勇當先鋒，敢打頭陣，以必勝信念強信心、聚民心，真正成為人民群眾防疫情、抓發(fā)展的“主心骨”。

在其位謀其政，在其職盡其責。關(guān)鍵時刻，必須增強責任之心。領(lǐng)導干部肩負統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責任。無論是抓緊抓實抓細疫情防控工作，還是推動有序復工復產(chǎn)，都要用行動詮釋責任?！疤幨虏灰月斆鳛橄?，而以盡心為急。”各級干部把初心落在行動上、把使命扛在肩膀上，主動擔當、積極作為，既有責任擔當之勇，又有組織實施之能，方能做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人的初心和使命。無論是抓疫情防控，還是抓經(jīng)濟社會發(fā)展，都要增強仁愛之心，始終心系人民的安危冷暖，為群眾辦實事、謀福祉。從全力救治患者，到關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員；從做好疫情期間基本民生服務(wù)，到精準施策完成脫貧攻堅任務(wù)，都要求各級領(lǐng)導干部常懷仁愛之心，真切把握社情民意，精細對接群眾需求，多做暖人心的事，及時解決群眾所急所憂所思所盼。始終牢記人民利益高于一切，多從群眾角度考慮問題，把工作做在前面，讓政策扎實落地，各級干部才能當好人民群眾的貼心人。

當前全國疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復。但也應(yīng)清醒看到，湖北省和武漢市疫情形勢依然復雜嚴峻，其他有關(guān)地區(qū)疫情反彈風險不可忽視。越是在這個時候，各級干部越要增強謹慎之心，加強疫情防控這根弦不能松，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作要抓緊。要擯棄麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，對風險因素要有底線思維，對解決問題要一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，不獲全勝決不輕言成功。

新華社評論員：

以初心使命彰顯共產(chǎn)黨人政治本色

——貫徹落實習近平總書記“2·23”重要講話

（來源：新華社2020年02月28日）

“關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人?！绷暯娇倳浽凇?·23”重要講話中，要求加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導，號召廣大黨員干部用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色，為全黨同志在抗疫大考中交出合格答卷指明了努力方向。

“滄海橫流，方顯英雄本色?！被仡櫸覀凕h近百年奮斗歷程，共產(chǎn)黨人在重大考驗面前，從來都是英勇無畏、沖鋒在前，這是共產(chǎn)黨人政治本色的最有力詮釋，也是初心和使命的最好體現(xiàn)。干部黨性強不強、政治上過不過得硬，就要看關(guān)鍵時刻靠不靠得住。面對統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場大考，廣大黨員、干部應(yīng)牢記人民利益高于一切，在嚴峻的斗爭中磨礪初心、勇?lián)姑?

大事難事看擔當。戰(zhàn)大疫，解難題，就要有大擔當。在疫情防控中挺身而出、迎難而上，是一種擔當；在推動復工復產(chǎn)中積極作為、精準施策，也是一種擔當。擔當是一種精神，也是一種能力。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，各級干部尤其是領(lǐng)導干部要在提高工作本領(lǐng)上下功夫，不斷提升治理能力和專業(yè)能力，不斷增強綜合能力和駕馭能力，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導，以擔當?shù)蔫F肩膀扛起責任、善作善成。

把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，是疫情防控的根本要求，也是共產(chǎn)黨人政治本色的集中體現(xiàn)。群眾的需求在哪里，群眾的呼聲在哪里，共產(chǎn)黨人的身影就應(yīng)該出現(xiàn)在哪里。從救治患者的病房，到廣大城鄉(xiāng)社區(qū)，再到百姓的“米袋子”“菜籃子”，無不是為群眾排憂解難的考場。只有心系人民的安危冷暖，帶著對人民的深厚感情履職盡責，及時解決群眾所急所憂所思所盼，才能取信于民，贏得人民群眾的認可和支持。

千條萬條，不抓落實都是白條。狠抓落實，是共產(chǎn)黨人政治本色的應(yīng)有之義。防疫情是一場硬仗，抓復工復產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展也有不少硬骨頭要啃。取得戰(zhàn)“疫”、發(fā)展雙勝利，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，沒有捷徑可走，唯有腳踏實地干好工作。千難萬難，只要干起來，辦法總比困難多。發(fā)揚釘釘子精神，激發(fā)抓鐵有痕、踏石留印的干勁，把問題一個一個解決，讓任務(wù)一點一滴落實，就能把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，奮力把各項工作推向前進。

疾風知勁草，板蕩識誠臣。黨員干部的作風好不好、能力強不強，關(guān)鍵時刻最能看出來。各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責，對緊要關(guān)頭當“逃兵”的要就地免職。樹立正確用人導向，才能更好激勵廣大黨員、干部奮勇爭先，在艱苦戰(zhàn)“疫”中百煉成鋼，在不懈奮斗中高高舉起鮮紅的黨旗。

中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議

研究新冠肺炎疫情防控工作部署統(tǒng)籌做好

疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

（來源：新華社 2020年02月21日）

中共中央政治局2月21日召開會議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。中共中央總書記習近平主持會議。

2月19日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取疫情防控工作匯報，研究統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，決定將有關(guān)意見提請中央政治局會議審議。

會議指出，新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，習近平總書記時刻關(guān)注疫情形勢，把疫情防控作為頭等大事來抓，親自指揮、親自部署，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求。黨中央及時制定疫情防控方針政策，確保疫情防控有力有序推進，堅決遏制疫情擴散蔓延。加強對湖北和武漢疫情防控工作的指導，舉全國之力予以支援。統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。加強醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供，全力保障疫情防控需要。維護經(jīng)濟社會正常秩序，保持社會穩(wěn)定。我國疫情防控工作得到國際社會普遍支持，展現(xiàn)負責任大國形象。

會議強調(diào)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮戰(zhàn)，目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效，全國新增確診病例數(shù)和疑似病例數(shù)總體呈下降趨勢，治愈出院人數(shù)較快增長，尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。同時，要清醒看到，全國疫情發(fā)展拐點尚未到來，湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復雜。各級黨委和政府要貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項決策部署，毫不放松抓好疫情防控工作，及時完善防控策略和措施，不斷鞏固成果、擴大戰(zhàn)果，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

會議指出，要針對不同區(qū)域情況，完善差異化防控策略。要堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭，繼續(xù)加大救治力度，根據(jù)需要繼續(xù)加大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)用物資支持力度，加強力量薄弱地區(qū)防控。要全力做好北京疫情防控工作。要落實非疫情防控重點地區(qū)分區(qū)分級精準防控策略。要關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員，科學調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資，加強防護物資、生活物資保障和防護措施落實。要繼續(xù)抓好醫(yī)用物資和生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)先保障重點地區(qū)需要。

會議強調(diào)，新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響，但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力，長期向好的趨勢不會改變。要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，把疫情影響降到最低，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)，完成“十三五”規(guī)劃。

會議指出，要建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，有序推動復工復產(chǎn)，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動起來，暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。要制定明確的疫情分區(qū)分級標準。復工復產(chǎn)，交通運輸是“先行官”，必須打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”。各級黨委和政府要主動服務(wù)，有序組織務(wù)工人員跨區(qū)返崗，努力保障已復工和準備復工企業(yè)日常防護物資需求。

會議強調(diào)，要堅定不移打好三大攻堅戰(zhàn)。確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成，優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作，做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

會議指出，積極的財政政策要更加積極有為，發(fā)揮好政策性金融作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，緩解融資難融資貴，為疫情防控、復工復產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供精準金融服務(wù)。要加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，救助政策要精準落地，政策要跑在受困企業(yè)前面。要幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重的行業(yè)。要做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，抓好春耕備耕和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。

會議強調(diào)，要積極擴大有效需求，促進消費回補和潛力釋放，發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項目開工力度，加快在建項目建設(shè)進度。加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。

會議指出，要深化對外開放和國際合作。要加強同經(jīng)貿(mào)伙伴的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復生產(chǎn)供應(yīng)，維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要支持出口重點企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，發(fā)揮好出口信用保險作用。要從構(gòu)建人類命運共同體高度，積極開展疫情防控國際合作。

會議強調(diào)，要加大民生托底保障力度。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵靈活就業(yè)，做好重點群體就業(yè)工作。要強化城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障，做好基本民生商品保供穩(wěn)價工作。做好疫情導致的無供養(yǎng)困難人群保障。及時撫恤疫情防控中因公殉職的醫(yī)務(wù)人員、干部職工、社區(qū)工作者等，妥善照顧他們的家屬。

中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議

分析新冠肺炎疫情形勢

研究近期防控重點工作

（來源：新華社2020年02月26日）

中共中央政治局常務(wù)委員會2月26日召開會議，聽取中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組匯報，分析當前疫情形勢，研究部署近期防控重點工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

響應(yīng)黨中央對廣大黨員的號召，習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正同志為支持新冠肺炎疫情防控工作捐款。

習近平指出，當前全國疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復，同時湖北省和武漢市疫情形勢依然復雜嚴峻，其他有關(guān)地區(qū)疫情反彈風險不可忽視。越是在這個時候，越要加強正確引導，推動各方面切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，加強疫情防控這根弦不能松，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作要抓緊。各級黨委和政府要統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，準確分析把握疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。

會議強調(diào)，要繼續(xù)集中力量和資源，全面加強湖北省和武漢市疫情防控。要鞏固排查和收治成果，切實控制傳染源、切斷傳播途徑。要夯實社區(qū)排查和防控基礎(chǔ)，抽調(diào)更多干部支援基層，支持各類在當?shù)氐母刹糠e極投身社區(qū)防控工作，充分調(diào)動群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性，加快補齊老舊小區(qū)在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等方面的短板，深入細致做好群眾基本生活保障工作，加強思想政治工作，加強群眾心理疏導。要加強重癥患者救治，促進高水平團隊協(xié)同攻堅、多學科專家聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮好重癥專業(yè)救治力量作用，提高臨床治療精準性、有效性，努力降低病亡率。要及時收治輕癥患者，及早實施醫(yī)療干預(yù)，盡量減少輕癥轉(zhuǎn)為重癥。要著力提高醫(yī)用防護物資調(diào)撥和配送效率，暢通渠道和堵點，盡快將急需物資送到救治一線。要加強北京等重點省份防控工作，堅決阻斷各種可能的傳染源。

會議指出，要強化特殊場所和重點人群防護措施。養(yǎng)老、救助、兒童福利、精神衛(wèi)生醫(yī)療等機構(gòu)，人員密集、環(huán)境封閉，相關(guān)服務(wù)對象自身防護能力弱，要壓實屬地責任，實施更嚴格的管理措施，防止外部傳染源輸入，對已感染患者要全力救治。要加強疫情防控一線工作人員、直接接觸醫(yī)用廢棄物人員、密閉空間服務(wù)人員等人群的防護，有針對性落實防控措施。

會議強調(diào)，要精準穩(wěn)妥推進復工復產(chǎn)。各級黨委和政府要把支持復工復產(chǎn)、恢復和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作做細做扎實。要督促企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，落實防控主體責任，積極幫助企事業(yè)單位解決防疫難題，協(xié)調(diào)解決口罩、消毒用品等防護物資不足問題，指導制定符合單位自身特點的防控規(guī)范。對復工復產(chǎn)中出現(xiàn)的個別感染病例，應(yīng)急處置措施要科學精準。要提高復工復產(chǎn)服務(wù)便利度，取消不合理審批。要把各項惠企政策盡快落實到位，完善政策配套實施辦法，在一體化政務(wù)平臺上建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄，使各項政策易于知曉、一站辦理。要總結(jié)經(jīng)驗，把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化。

會議指出，加強疫情防控國際合作是發(fā)揮我國負責任大國作用、推動構(gòu)建人類命運共同體的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)同世界衛(wèi)生組織緊密合作，同相關(guān)國家密切溝通，分享防疫經(jīng)驗，協(xié)調(diào)防控措施，加強對外宣介和公共外交，共同維護地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全。

中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議

研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟

社會運行重點工作

（來源：新華社 2020年03月04日）

中共中央政治局常務(wù)委員會3月4日召開會議，研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

習近平指出，經(jīng)過全國上下艱苦努力，當前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢，必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議精神，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭，力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)創(chuàng)造條件。

習近平強調(diào)，要清醒認識當前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復雜性，增強統(tǒng)籌抓好各項工作的責任感和緊迫感。湖北和武漢疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重，其他地區(qū)人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播風險在加大，加強疫情防控必須慎終如始，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，繼續(xù)抓緊抓實抓細。同時，要深化疫情防控國際合作，發(fā)揮我國負責任大國作用。要抓緊推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，精準有序扎實推動復工復產(chǎn)，實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。各級黨委和政府要貫徹黨中央決策部署，做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。要堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，堅決防止形式主義、官僚主義。

會議強調(diào)，要持續(xù)用力加強湖北省和武漢市疫情防控工作，繼續(xù)保持內(nèi)防擴散、外防輸出的防控策略。要抓好社區(qū)防控工作，引導和激勵群眾加強自我防護。要加強患者收治和轉(zhuǎn)運工作，重癥患者全部集中在高水平定點醫(yī)院救治。要采取有效措施，更好滿足其他疾病患者醫(yī)療需求。要促進供需更好對接，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配送方式，讓群眾居家生活更加安心。

會議指出，要突出抓好北京等重點地區(qū)疫情防控，完善京津冀聯(lián)防聯(lián)控機制，在人員流動引導、交通通道防疫、企業(yè)復工復產(chǎn)等方面加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。非疫情防控重點地區(qū)要落實分區(qū)分級精準防控要求。疫情風險等級較高的縣域要繼續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防擴散，低風險縣域要防止疫情形勢出現(xiàn)反彈。

會議強調(diào)，要加大科研攻關(guān)力度，把優(yōu)勢力量集中到解決最緊迫問題上來，繼續(xù)加強病毒溯源和傳播機理研究，藥品疫苗、檢測試劑、醫(yī)療裝備等研發(fā)要同臨床救治緊密結(jié)合、與防控一線相互協(xié)同，加強病理學等基礎(chǔ)醫(yī)學研究，更好指導臨床實踐。

會議指出，要根據(jù)疫情分區(qū)分級推進復工復產(chǎn)，大幅提高疫情防控重點物資的生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化防護物資調(diào)配，確保員工安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。要繼續(xù)采取“點對點”等多種交通運輸方式讓員工盡快返崗復工，嚴格做好員工吃、住、行、車間管理等環(huán)節(jié)防疫工作。要發(fā)揮好企業(yè)家作用，充分調(diào)動企業(yè)家積極性創(chuàng)造性。要堅持全國一盤棋，維護統(tǒng)一大市場，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復工，切實提高復工復產(chǎn)的整體效益和水平。

會議強調(diào)，要把復工復產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務(wù)消費得到回補。要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。要注重調(diào)動民間投資積極性。

會議指出，要在擴大對外開放中推動復工復產(chǎn)，努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場。要做好龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)保障工作，維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要落實好外商投資法，積極幫助外資企業(yè)解決復工復產(chǎn)中的困難，繼續(xù)抓好標志性重大外資項目落地，擴大金融等服務(wù)業(yè)對外開放。

會議強調(diào)，要有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)工作，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，積極幫助個體工商戶紓困。要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作。要加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶，在復工復產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動力務(wù)工就業(yè)，確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)。

當代中國發(fā)展進步的根本方向

——關(guān)于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義

（來源：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》）

江河萬里總有源，樹高千尺也有根。中國特色社會主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。

中國特色社會主義是在改革開放四十多年的偉大實踐中得來的，是在新中國成立七十年的持續(xù)探索中得來的，是在我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命九十多年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族由衰到盛一百七十多年的歷史進程中得來的，是在世界社會主義五百年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中得來的，是在對中華文明五千多年的傳承發(fā)展中得來的。

找到一條好的道路不容易，走好這條道路更不容易。中國特色社會主義這條道路，我們看準了、認定了，必須堅定不移走下去。

黨的十八大以來，我們黨形成并統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，形成并協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局?！拔逦灰惑w”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局相互促進、統(tǒng)籌聯(lián)動，從全局上確立了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。

改革開放以來，我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，中國特色社會主義文化是精神力量，四者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。

當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。

我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，來源于實踐、來源于人民、來源于真理。堅定“四個自信”，就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰(zhàn)，就能堅定不移開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。

馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，“真經(jīng)”沒念好，總想著“西天取經(jīng)”，就要貽誤大事！在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

新時代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命的繼續(xù)，必須一以貫之進行下去。